Что на основании закона является коммерческой тайной?

Разговор с прокурором города Бийска Н. А. Ляховым

Что-то таинственное происходит в момент, когда один год сменяет другой. И почему бы именно в это время не поговорить о тех тайнах, которые все больше окружают нас в жизни. Если раньше самой большой тайной было местонахождение государственных закромов, в которые сдавали зерно, мясо и прочее, а магазины оставались пустыми, то сейчас тайн прибавилось. Имеются в виду тайны коммерческие.

О них в основном и шел разговор в беседе с прокурором города Н. А. ЛЯХОВЫМ.

— В 1994 году принят закон о государственной тайне. Секреты имеет каждое государство, и это естественно. Закон был опубликован в «Российской газете». И тот, кого заинтересует этот вопрос, может просто-напросто открыть газету и прочитать. Государственных тайн он там, естественно, не узнает, но правовую основу для признания сведений государственными секретами он там найдет.

— Тут более-менее понятно: государство сказало «тайна» — и все тут. А вот что на основании закона является коммерческой тайной?

— Что касается коммерческой тайны, то здесь все урегулировано постановлением правительства РФ от 5 декабря 1991 года «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайму». И тут по пунктам все перечислено.

Вот, положим, не могут составлять коммерческую тайну учредительные документы предприятий всех форм собственности. Документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью. Сведения, касающиеся статотчетности, о числе работающих, отчислении налогов, обязательных платежах. Документы о платежеспособности предприятий…

— Вот это очень важно.

— Это очень важно, учитывая, что многие предприниматели считают данные о платежеспособности секретными. Правительство прямо говорит, что эти документы не составляют никакой тайны.

— Получается, что если газета на основании имеющихся у нее данных скажет о каких-то предприятии, фирме, что они находятся на грани банкротства, газета тем самым раскрывает тайну, но не коммерческую?

— Вы не раскрываете коммерческой тайны, исследуя документы о платежеспособности предприятия, данные ее официальной отчетности…

Не являются коммерческой тайной сведения о наличии свободных мест, о численности и составе работающих, о заработной плате…

— Николай Александрович, пожалуйста, о зарплате расскажите подробнее.

— Сейчас предпринимаются всевозможные способы засекречивания зарплаты. В принципе, не запрещено выдавать ее в конвертах — пожалуйста. Но говорить, что зарплата директора предприятия является коммерческой тайной, нельзя, оснований для этого нет. И на запрос тех же СМИ, какова зарплата тех или иных работников предприятий любых форм собственности, ответ о том, что эти данные составляют коммерческую тайну данного предприятия, следует признать не соответствующим закону.

— В свою очередь и рабочие данного предприятия могут потребовать от руководителей данные по их зарплате?

— Эти сведения вправе получить любое заинтересованное лицо, коль они не являются тайными.

Далее. Не могут быть тайной сведения о загрязнении окружающей среды, нарушениях антимонопольного законодательства, сведения, касающиеся соблюдения правил техники безопасности; сведения о реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения.

Все чаще возникают вопросы, когда руководитель одного предприятия состоит в совете директоров другого, в кооперативах, товариществах, акционерных обществах. Такие сведения пытаются скрыть, полагая, что в данном случае речь идет о коммерческой тайне. В постановлении прямо сказано, что эти сведения не являются тайной.

На сведения же, относимые в соответствии с законами к государственной и коммерческой тайнам, данное постановление не распространяется.

— Значит ли это, что все не перечисленное в данном постановлении может быть причислено к коммерческой тайне?

— В принципе — да. Если есть постановление, указывающее, какие сведения не могут составлять коммерческой тайны, то все остальные сведения, касающиеся деятельности предприятия, которые его руководство посчитает необходимым держать в секрете в коммерческих целях, могут составлять коммерческую тайну. Скажем, у конкурентов всегда есть секреты друг от друга.

— А такое понятие, как «промышленные секреты», законодательство никак не определяет? Возможно, это просто литературное выражение?

— А почему нет? Положим, технология производства какого-либо продукта может составлять промышленный секрет. Да если еще технология защищена авторскими правами как изобретение… Тем более сейчас, в рыночных условиях…

Мне кажется, промышленные секреты и являются основой того понятия, что мы называем коммерческой тайной. Упрощающая, удешевляющая технология — это и есть в первую очередь коммерческая тайна, в этом суть тайны, а не в том, что «я не дам СМИ данные, какие налоги я уплатил в этом году».